新华社记者亲赴调查 ，并针对本轮疫情做了点评 。多重因素加剧疫情隐匿传播 。黑龙江省卫健委副主任葛洪表示 ，本轮疫情中病毒隐匿性强、感染速度快 、传播范围广，呈现阳性感染者以村屯和家庭等为单位聚集性暴发 ，以及多地多点同时散发的特点。
疫情等级划分的4个等级判定主要依据病例数 、传播风险及区域防控需求 ，通常分为低风险、中风险 、高风险和重点管控区域（部分地区可能将“重点管控 ”单独列为一级或纳入高风险范畴） 。以下是具体判定标准及说明：低风险地区判定标准：无新增本土病例：连续14天内无新增本地确诊病例或无症状感染者 。
法律分析：低风险：无确诊病例或连续14天无新增确诊病例；中风险：14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例，或累计确诊病例超过50例 ，14天内未发生聚集性疫情；高风险：累计病例超过50例 ，14天内有聚集性疫情发生。
风险等级的四级划分框架（基于王烁老师理论）第一级：一般性风险日常可见 、可预期的风险，如找对象、开车等常规活动中的潜在问题。此类风险可通过经验或简单措施规避 ，影响范围有限 。第二级：偏离预期的风险发生概率低但可量化预测的极端事件 ，如百年一遇的洪灾 。
我国根据突发公共卫生事件的性质、危害程度及影响范围，将其划分为四个等级：特别重大（Ⅰ级） 、重大（Ⅱ级） 、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。 特别重大突发公共卫生事件指涉及多个省份或严重跨国界事件 ，例如传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等 ，具有扩散趋势或重大生物安全风险 。
蓝色：标志低风险，多为提醒性质（如大风蓝色预警 、地质灾害一般监测区） 。保持正常生活即可 ，但需留意后续是否会升级预警。这套颜色分级系统广泛用于天气预警 、疫情防控、公共安全等领域 。比如在手机上收到暴雨红色预警 ，说明降雨量将达到极端危险级别，而蓝色预警则提示可能有轻微道路积水 。
疫情响应等级：按照事件的性质 、严重程度 、可控性和影响范围等因素 ，将突发事件等级分为一级（特别重大）、二级（重大） 、三级（较大）和四级（一般）四个级别。
〖壹〗 、近来离开哈尔滨人员不用申请出城证明 ，只需持48小时内核酸检测阴性证明即可，可通过微信公众号的操作步骤查看具体要求，具体如下：工具/原料：iphone1ios1微信0.16 。方法/步骤：进入公众号页面 ，点击出入/核酸 。进入出入/核酸页面 ，点击出哈要求。进入出哈要求页面，点击哈尔滨最新离哈政策 。进入哈尔滨最新离哈政策页面 ，点击交通进出哈尔滨政策 。
〖贰〗、去哈尔滨不需要护照。通过查询中华人民共和国文化和旅游部官方网站了解到 ，在中国内旅行不需要护照，去哈尔滨旅行也不需要护照 ，可以使用身份证件 ，如中国居民身份证 、临时身份证等。护照的作用：出入本国国境 。世界各国普遍规定，出入国境的本国公民必须持有有效护照 。有的国家除护照外还要求办理出入境手续。
〖叁〗 、正常情况可出入：在疫情平稳或得到有效控制的情况下 ，哈尔滨允许居民和游客正常出入 ，包括乘坐公共交通工具、进入公共场所、跨地区旅行等 。防疫措施可能存在：为了保障公共卫生安全，哈尔滨可能会采取一些必要的防疫措施 ，如要求佩戴口罩 、提供健康证明 、进行体温检测等 。
〖肆〗、抵达我市一周内原则上不得参加聚集性活动。对7天内有高风险区旅居史的人员 ，采取7天集中隔离医学观察，在集中隔离第 7 天各开展一次核酸检测，管理期限自离开风险区域算起 。
〖伍〗 、区县流动：道里 、道外、南岗 、香坊 、平房、松北等六区以及阿城区内人员非必要不出本区 ，确需外出的需持48小时内2次核酸检测阴性证明 ，凭“龙江健康码 ”绿码通行 。
〖陆〗 、近日，北京 、武汉、秦皇岛 、哈尔滨等多地高校陆续恢复校友出入校权限 ，允许校友凭有效凭证自由进出母校。 以下是具体高校的政策调整情况：北京地区高校 中国农业大学：1月18日起 ，校友可凭中国农业大学校友卡经校门保安核验后出入校园 。
中风险区：病例数较少，但存在传播风险（如病例轨迹涉及多个场所） 。一般以街道或乡镇为单位划定 ，实行“人不出区 、错峰取物”的管控措施。例如：某街道7天内累计新增5例及以上本土确诊病例 ，或1起聚集性疫情 。低风险区：中高风险区所在县（市、区、旗）的其他区域 。实行“个人防护 、避免聚集 ”的防范措施，人员可有序流动。
提级管控是指升高管控级别 ，即将管控级别由低等级升级到高等级管控级别的行为。具体阐述如下：目的：提级管控的目的是为了应对突发状态 ，或根据实际情况采取更严格的管理和控制措施 。通过加强管控力度，以更有效地应对风险和挑战 。效果：提级管控意味着管控措施变得更加严格。
疫情级别通常根据疫情的传播风险 、严重程度及防控需求进行划分 ，主要分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三个级别 ，具体划分标准及依据如下：低风险地区：定义：无确诊病例，或连续14天无新增确诊病例 。
二级响应：省级统筹下，各地根据疫情风险划分“高 、中 、低 ”风险区 ，实施差异化措施 。例如 ，高风险区延续严格管控，中低风险区逐步恢复生产生活秩序。三级响应：市级政府主导 ，防控措施更贴近地方实际 。如部分城市允许餐饮堂食（限流、单人单桌） 、公共场所扫码入场等 ，同时保留口罩佩戴 、体温检测等基础要求 。
一级应急响应是指一定区域内出现严重的社区爆发流行，疫情防控和医疗救治能力严重不足、需要外部支援；三级应急响应是指一定区域内出现聚集性疫情 ，有出现社区传播的风险 ，需要由省级统筹组织协调应对。
法律分析：如果是二级响应，对国内低风险地区进京 、出差返京人员不再要求居家或集中观察14天 ，正在居家或集中观察的 ，可以解除观察，但不包括境外 、湖北（含武汉市）及其他高、中风险地区返京人员及隔离人员 。三级响应 。此级别应该解除湖北（含武汉 ，中高风险地区除外）人员进京民航 、铁路购票和公路进京证限制。
三级管控是指公司级 、分厂级、班组级的管控 。控制方法是控制理论 ，包括预算控制，生产控制以及其他控制 。而控制手段是在方法手段当中的具体措施。控制手段分为直接控制和间接控制。
三级防控是指疫情防控三级响应，是由地级以上市人民政府负责统筹的一种应急响应级别 。以下是对三级防控的详细解释：三级防控的含义 疫情防控三级响应意味着疫情的形势已经由“危急”转为“可控” 。这是根据疫情的实际情况和防控需要 ，由相关部门经过评估后作出的决策。
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